Osmanlı Devleti’nde ilk kâğıt para, Sultan Abdülmecid döneminde bastırıldı. 1840 yılında, iç borçlanma nedeniyle büyük bir para sıkıntısı yaşayan devlet, 160 bin Osmanlı Altını karşılığında “Kaime-ı Nakdiye-ı Mutebere” adıyla kağıt paraları çıkardı. Bu kağıt paraların en büyüğü 500, en küçüğü ise 10 kuruşluktu1. İlk başta elle basılan bu kağıt paralar, daha sonra matbaada basılmaya başlandı ve 1915’te adı “Evrak-ı Nakdiye” olarak değiştirildi2. Osmanlı’nın para sistemi, altın, gümüş ve bakır sikkelerle birlikte kâğıt parayı da içeriyordu. Bu kâğıt paralar, mali sıkıntılara çözüm olarak ortaya çıktı ve Osmanlı’nın ekonomik tarihinde önemli bir dönüm noktasıydı3.
Kâğıt paranın tarihsel serüveni, Lidyalıların sikkeyi bulmasından itibaren uzun bir yolculuğa işaret eder. Ancak Osmanlı’da kâğıt paranın kullanımı, Sultan Abdülmecid döneminde başladı ve bu kağıt paralar, devletin mali ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla basıldı. Bu, Osmanlı’nın para sistemine ve ekonomisine dair önemli bir bilgi noktasıdır312.